COP27: 협상가들은 유엔 기후 정상 회담에서 ‘손실 및 피해’에 대한 잠정적 합의에 도달


샤름 엘 셰이크, 이집트
CNN

토요일의 큰 돌파구에도 불구하고 유엔 COP27 기후 정상 회담의 국제 기후 협상은 일요일 이른 아침까지 질질 끌고 있습니다.

올해 COP의 폐회 본회의는 이집트 시간으로 오전 3시에 시작될 것으로 예상된다. 기후 변화에 관한 유엔 기본 협약 통지.

2년 연속으로 마라톤 협상은 예정된 종료 시간을 훨씬 지나서 계속되었으며, 여러 NGO는 회담을 관찰한 여러 NGO에 따르면 국가들이 단순히 석탄 대신 석유와 가스를 포함한 모든 화석 연료를 단계적으로 폐기하는 것에 대해 더 강력한 언어를 공식화하려고 시도했습니다.

다른 곳에서는 진전이 이루어졌습니다. 토요일에 당사자들은 잠정 합의에 도달했습니다. 손실 및 손상 조항. 유럽 ​​연합과 아프리카의 협상가들과 회담을 지켜보는 비정부 기구들에 따르면 기후 재해에 취약한 국가들을 위해.

미국은 또한 손실 및 피해 기금에 대한 계약에 서명하기 위해 노력하고 있다고 미국 기후 특사 John Kerry의 대변인 Whitney Smith가 CNN에 확인했습니다.

이 기금은 손실과 손해에 대한 자원을 강화하기 위해 할 수 있는 일에 초점을 맞출 것이지만 책임이나 보상에 대한 조항은 포함하지 않는다고 바이든 행정부 고위 관계자가 CNN에 말했습니다. 미국과 다른 선진국은 다른 국가로부터 법적 책임과 소송에 노출될 수 있는 그러한 조항을 오랫동안 피하려고 노력해 왔습니다.

만약 확정된다면 이것은 논란이 되는 주제에 대한 협상에서 중요한 돌파구가 될 수 있으며 과거에 미국이 그러한 기금을 조성하려는 노력에 반대했기 때문에 반전으로 간주됩니다.

아직 모든 것이 해결된 것은 아닙니다. 협상에 직접 관여한 EU 소식통은 토요일에 이 거래가 거의 200개국의 승인을 받아야 하는 더 광범위한 COP27 거래의 일부라고 경고했습니다. 협상가들은 밤새도록 일요일까지 일했습니다. 그리고 회담을 지켜보는 몇몇 NGO에 따르면 화석 연료에 대한 언어를 포함한 다른 문제가 남아 있습니다.

그러나 소식통은 진전이 있었다고 말했다. 토요일 오후(이집트 시간) 토론에서 EU는 G77 국가 블록이 취약한 국가를 위한 기금을 할당하는 데 동의하도록 관리하여 손실 및 피해에 대한 합의를 위한 길을 열 수 있었습니다.

합의가 완료되면 이 거래는 국제 무대에서 중대한 돌파구가 될 것이며 올해 기후 정상회담의 기대치를 훨씬 뛰어넘을 것이며 일부 대표단의 분위기는 기뻐했습니다.

기후 재해에 가장 취약하지만 기후 위기에 거의 기여하지 않은 국가들은 손실과 피해에 대한 자금을 확보하기 위해 수년 동안 고군분투했습니다.

역사적으로 가장 많은 지구 온난화 배출량을 배출한 선진국은 펀드 가입을 망설이다 그들은 기후 재해에 대한 법적 책임을 질 수 있다고 느꼈습니다.

펀드가 어떻게 작동할지에 대한 세부 사항은 여전히 ​​불투명합니다. 초안은 기금이 올해 설립될 것이라고 말하지만 그것이 언제 확정되고 운영될지에 대한 많은 질문을 남긴다고 기후 전문가들이 토요일 기자들에게 말했습니다. 본문은 이러한 세부 사항을 정의하는 데 도움이 될 과도기 위원회에 대해 언급하지만 향후 기한을 정하지는 않습니다.

세계 자원 연구소 아프리카의 회복력 책임자인 니샤 크리슈난은 기자들에게 “시기를 보장할 수 없다”고 말했다.

손실 및 손해 펀드 지지자들은 진행 상황에 만족했지만 초안이 이상적이지 않다는 점에 주목했습니다.

Loss and Damage Collaboration의 설립자인 Erin Roberts는 성명에서 CNN과의 인터뷰에서 “선진국들이 원했던 것은 아니지만 이 결과에 만족합니다.”라고 밝혔습니다. “많은 사람들과 마찬가지로 나도 이 과정에서 거의 기대하지 않았습니다. 기금의 설립은 분명 개발도상국과 기후변화의 최전선에 있는 사람들의 승리이지만 기금이 없는 빈 껍데기일 뿐입니다. 기후 변화의 최전선에 있는 사람들에게는 너무 적고 너무 늦었습니다. 하지만 우리는 노력할 것입니다.”

개발도상국, G77 블록, 활동가들의 손실 및 피해 기금에 대한 요청은 COP27에서 열광적인 수준에 이르렀으며, 파키스탄의 파괴적인 홍수.

회의는 토요일에 초과 근무에 돌입한 후 일요일 이른 시간까지 계속되었으며, 노동자들이 주변 장소를 해체하는 동안 협상가들은 여전히 ​​세부 사항을 작업하고 있습니다. 때때로 진정한 피로감과 좌절감이 있었습니다. 문제를 복잡하게 만드는 것은 미국의 최고 기후 관리인 Kerry가 최근 Covid 양성 반응대면 회의 대신 전화로 작업합니다.

그리고 토요일 일찍 EU 관리들은 최종 합의가 온난화를 산업화 이전 수준보다 섭씨 1.5도로 제한하는 목표를 승인하지 않으면 회의에서 탈퇴하겠다고 위협했습니다.

수십 년 동안 세계 과학자들은 온난화가 1.5도로 제한되어야 한다고 경고했는데, 이는 지구의 평균 기온이 이미 약 1.1도로 상승했기 때문에 빠르게 다가오고 있는 임계값입니다. 1.5도 이상극심한 가뭄, 화재, 홍수 및 식량 부족의 위험이 극적으로 증가할 것이라고 과학자들은 말했습니다. 유엔 기후변화에 관한 정부간 패널(IPCC)의 최신 보고서..

토요일 아침 세심하게 짜여진 기자 회견에서 유럽연합 그린딜(Green Deal)의 프란스 티머만스(Frans Timmermans) 대표는 유럽연합(EU) 회원국의 장관들과 기타 고위 관리들이 모두 참석한 가운데 ‘아무 거래도 나쁜 거래보다 낫다’고 말했습니다.

“우리는 오늘 이곳에서 섭씨 1.5도가 죽기를 원하지 않습니다. 이것은 우리가 절대 용납할 수 없는 일”이라고 말했다.

EU는 1.5°C 목표에 대한 강력한 약속을 대가로 한 주 전과 비교하여 입장이 크게 변경된 손실 및 피해 기금을 기꺼이 수용할 것임을 분명히 했습니다.

토요일 저녁 샤름 엘 셰이크 위로 해가 지면서 분위기는 신중한 환호로 바뀌었고 협상가 그룹은 거래가 임박했음을 암시하기 시작했습니다.

그러나 항상 고위급 외교의 경우와 마찬가지로 관리들은 최종 의사봉이 떨어질 때까지 진정으로 합의된 것은 아무것도 없다고 재빨리 지적했습니다.

Leave a Comment